Klimatsko potvrđivanje i DNSH načelo
Priprema infrastrukture na klimatske promjene, skraćenog naziva Klimatsko potvrđivanje (eng. Climate proofing) je proces uključivanja mjera ublažavanja klimatskih promjena (eng. mitigation) i prilagodbe klimatskim promjenama (eng. adaptation) u planiranje i razvoj infrastrukturnog projekta koji se odnosi na programsko razdoblje 2021. – 2027. (Izvor: Tehničke smjernice za pripremu infrastrukture za klimatske promjene u razdoblju 2021.–2027. (2021/C 373/01)).
.
Procjena klimatskog potvrđivanja
Procjena klimatskog potvrđivanja se izrađuje na temelju Tehničkih smjernica za pripremu infrastrukture za klimatske promjene u razdoblju 2021.–2027. (2021/C 373/01) (dalje u tekstu: Tehničke smjernice). Tehničke smjernice ispunjavaju zahtjeve iz zakonodavnih akata fondova Europske Unije (dalje u tekstu: EU) koji su usmjereni na promicanje prijelaza na gospodarstvo s nultom neto stopom emisije ugljika i Europu otpornu na klimatske promjene, odnosno:
• usklađene su s Pariškim sporazumom i klimatskim ciljevima EU
• slijede načelo ”energetska učinkovitost na prvom mjestu”
• poštuju načelo ”ne nanosi bitnu štetu”, koja proizlazi iz pristupa EU održivom financiranju.
U programskom razdoblju 2014. – 2020., Procjena klimatskog potvrđivanja, bila je uvjet za pripremu velikih projekata. U razdoblju 2021. – 2027. uvjet se primjenjuje na širi raspon fondova koji su dostupni za financiranje infrastrukturnih projekata.
Prema Zakonu o prostornom uređenju (NN 153/13, 65/17, 114/18, 39/19, 98/19, 67/23), članku 3. stavku 4.:
”Infrastruktura su komunalne, prometne, energetske, vodne, pomorske, komunikacijske, elektroničke komunikacijske i druge građevine namijenjene gospodarenju s drugim vrstama stvorenih i prirodnih dobara.”
Klimatsko potvrđivanje je proces koji je podijeljen u dva stupa (ublažavanje i prilagodba), a svaki od ta dva stupa se dijeli na dvije faze procijene (pregled i detaljna analiza). Važno je naglasiti da su nositelji projekta odgovorni za pravovremeno uključivanje stručnjaka čije je znanje ključno za pripremu infrastrukture na klimatske promjene te za usklađivanje njihovog rada s ostalim procesima u razvoju projekta.
.
DNSH načelo
Pravilno provedeno klimatsko potvrđivanje može poslužiti kao temelj za procjenu načela ‘’ne nanosi bitnu štetu’’ (engl. DNSH – Do No Significant Harm) za ciljeve ublažavanja klimatskih promjena i prilagodbe klimatskim promjenama. DNSH načelom se želi spriječiti nanošenje bitne štete okolišu i smanjiti gospodarske gubitke povezane s klimatskim promjenama. Također, žele se ukloniti prepreke za funkcioniranje unutarnjeg tržišta EU u pogledu prikupljanja sredstava za financiranje održivih projekata i olakšati gospodarskim subjektima da ispune kriterije okolišno održivih ulaganja.
Šest okolišnih ciljeva prema DNSH načelu treba implementirati u projektni prijedlog kako bi se dobila bolja ocjena prilikom evaluacije. Ciljevi koji su obuhvaćeni Uredbom o EU taksonomiji (Uredba (EU) 2020/852 o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja):
1. Ublažavanje klimatskih promjena
2. Prilagodba klimatskim promjenama
3. Održiva uporaba i zaštita vodnih i morskih resursa
4. Prijelaz na kružno gospodarstvo
5. Sprječavanje i kontrola onečišćenja zraka, vode i tla
6. Zaštita i obnova bioraznolikosti i ekosustava
Potrebno je dokazati da će projekt dati značajan doprinos barem jednom od navedenih ciljeva te da istodobno neće štetiti niti jednom od njih.
To znači da projekti moraju minimalizirati negativne utjecaje na okoliš i biti usklađeni s okolišnim ciljevima iz EU taksonomije. Stoga su prijavitelji prilikom izrade projektnih prijedloga dužni izraditi procjenu usklađenosti s načelom DNSH te navesti dokaze koji potvrđuju da projekt ne nanosi bitnu štetu okolišu. Također, potrebno je dokazati na koji način projekt u najvećoj mogućoj mjeri ublažava negativne okolišne učinke i doprinosi pozitivnim učincima.
.
Budući da je uključivanje ovih elemenata ključno za uspješnu prijavu i provedbu projekata, preporučujemo pravovremeno angažiranje stručnjaka kako bi se osigurala potpuna usklađenost sa zahtjevima natječaja. Za sva dodatna pitanja i podršku u pripremi potrebne dokumentacije, stojimo vam na raspolaganju.
.
Želite li osigurati financiranje za vaš projekt, a potrebna vam je pomoć iskusnih stručnjaka u području EU fondova i programa? Specijalizirani smo stručnjaci za savjetovanje o održivosti, održivom poslovanju, resursnoj i energetskoj učinkovitosti te njihovoj implementaciji u projekte i kompletno poslovanje. Kontaktirajte nas još danas i zajedno osigurajmo uspjeh vašeg projekta!
